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鲍威尔说俄乌局势让大家更看重加密货币监管这事儿了,得抓紧管控才行

美国联邦储备委员会主席杰罗姆·鲍威尔在一次公开活动中谈及乌克兰危机时,提到了一个让金融界颇感意外的观点,他指出,俄罗斯与乌克兰之间的冲突及其引发的一系列国际金融动荡,正在促使全球政策制定者以前所未有的紧迫感来重新审视加密货币的监管问题,鲍威尔的原话大意是,这场冲突凸显了现有国际金融体系的脆弱性,以及数字资产在其中可能扮演的复杂角色,这让大家觉得,“是时候抓紧建立有效的管控框架了”。

鲍威尔这番表态的背景,是西方国家对俄罗斯实施空前严厉的经济和金融制裁,这些制裁旨在切断俄罗斯与全球金融体系的联系,但与此同时,关于俄罗斯可能利用加密货币来规避制裁的担忧也随之而起,虽然目前没有确凿证据表明加密货币在大规模规避制裁中发挥了决定性作用,但这种可能性本身已经为各国监管机构敲响了警钟,鲍威尔等人的担忧在于,如果缺乏全球协同的监管,加密货币网络可能成为绕过传统银行渠道进行跨境资金流动的“后门”,这将会削弱制裁的效果,并对国际金融秩序的稳定构成挑战。

在俄乌冲突爆发之前,全球主要经济体对加密货币的态度大多是谨慎探索,立法进程相对缓慢,美国国内对于如何监管加密货币市场长期存在分歧,证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)在管辖权上还有争议,欧盟的加密资产市场监管(MiCA)框架也仍在讨论和制定中,但乌克兰战事改变了许多人的看法,它像一个催化剂,迫使监管者从地缘政治和国家安全的高度,而不仅仅是投资者保护或金融创新的角度,来看待这个问题,鲍威尔的言论正是这种心态转变的集中体现:局势让大家意识到,不能再像过去那样允许加密货币在监管的灰色地带自由生长,必须“抓紧管控才行”。

鲍威尔说俄乌局势让大家更看重加密货币监管这事儿了,得抓紧管控才行

具体来看,鲍威尔所提及的监管紧迫性可能集中在几个关键领域,首先是反洗钱(AML)和打击资助恐怖主义(CFT)的合规要求,加密货币的匿名性或伪匿名性一直是被诟病的焦点,在冲突环境下,防止非法资金通过加密渠道转移变得至关重要,监管机构可能会推动更严格的“了解你的客户(KYC)”规则,要求所有加密货币交易平台,包括去中心化交易所(DEX),都必须对用户身份进行验证。

跨境支付监控,传统跨境支付需要通过银行系统,受到诸如SWIFT报文系统的监控,而加密货币的点对点传输特性使得大额资金可以瞬间跨越国界,几乎不留痕迹,鲍威尔等央行行长们担心,这会给恶意行为者提供便利,未来监管可能会着力于建立针对大型加密货币交易的追踪和报告机制,要求金融机构和虚拟资产服务提供商(VASP)对可疑交易进行上报。

鲍威尔说俄乌局势让大家更看重加密货币监管这事儿了,得抓紧管控才行

第三点是稳定币的监管,稳定币因其价值与美元等法币锚定,被视为连接传统金融与加密世界的关键桥梁,其稳定性至关重要,在市场波动加剧的时期,如果某个主流稳定币出现脱锚或挤兑,可能引发系统性风险,鲍威尔所在的美联储对此尤为关注,可能会加速对稳定币发行方的储备金审计、披露要求和运营规范的立法进程。

鲍威尔的表态也暗示了国际合作的重要性,加密货币的无国界特性意味着,任何一个国家单方面的监管行动都可能因“监管套利”而效果不彰,如果美国实行严格监管,而其他司法管辖区保持宽松,那么业务和风险 simply 会转移到监管洼地,鲍威尔所呼吁的“抓紧管控”,很可能也包含着推动在金融稳定委员会(FSB)、国际货币基金组织(IMF)等国际框架下形成全球统一监管标准的意图,七国集团(G7)和二十国集团(G20)预计也会将此事提上更紧迫的议事日程。

鲍威尔借俄乌局势发出的警告,其核心信息是:加密货币已经不再是少数技术极客的玩具,也不再仅仅是投机资产,它已经与全球地缘政治和金融稳定深度捆绑,过去的观望和碎片化监管策略已经不合时宜,这场冲突暴露出的潜在风险,迫使包括美国央行在内的全球监管机构必须采取更果断、更一致的行动,为这个快速发展的行业划定清晰的边界和规则,以确保金融系统的整体安全与稳定,用鲍威尔传递出的信号来说就是,这件事的优先级已经大大提高,“得抓紧才行”。